ممنوعیت فعالیت شرکتهای حملونقل متخلف متوقف شد/ گمرک محدودیت خدمات اعمال میکند
گمرک ایران برای جلوگیری از برخوردهای سلیقهای با شرکتهای حملونقل، رویه واحدی تعیین کرد که بر اساس آن، گمرکات اجرایی بهجای ممنوعیت فعالیت این شرکتها، تنها با اعلام و هماهنگی دفتر ترانزیت میتوانند محدودیتهایی در ارائه خدمات گمرکی اعمال کنند.
گمرک جمهوری اسلامی ایران با ابلاغ بخشنامهای جدید، نحوه برخورد با شرکتهای حملونقل در صورت انجام ندادن تعهدات را ساماندهی کرد و اختیار اعمال محدودیت برای این شرکتها را در چارچوب یک سازوکار مشخص قرار داد.
این بخشنامه با شماره ۱۴۰۵/۱۱۵۷۰۵۴ و در تاریخ ۱۱ آبانماه ۱۴۰۵، از سوی مدیرکل دفتر ترانزیت گمرک ایران ابلاغ شده و هدف آن ایجاد وحدت رویه میان گمرکات اجرایی در مواجهه با تخلفات و تعهدات انجامنشده شرکتهای حملونقل است.
در متن بخشنامه به مواردی اشاره شده است که برخی گمرکات اجرایی به دلیل انجام نشدن تعهدات شرکتهای حملونقل، بهصورت مستقل فعالیت این شرکتها را ممنوع کرده و موضوع را به سایر گمرکات نیز اطلاع میدهند. این رویه به گفته گمرک، مشکلاتی برای شرکتهای حملونقل و مدیران گمرکات ایجاد کرده و ضرورت اتخاذ رویکردی هماهنگ را به دنبال داشته است.
بر اساس دستورالعمل جدید، چنانچه به دلیل نرسیدن کالا به گمرک خروجی یا مقصد یا انجام نشدن سایر تعهدات شرکت، اعمال محدودیت ضروری باشد، گمرک اجرایی ابتدا باید موضوع را بهصورت کتبی از گمرک خروجی یا مقصد پیگیری کند. رونوشت این مکاتبه نیز باید به نماینده قانونی شرکت حملونقل ابلاغ شود.
در مواردی که شرکت تعهدات دیگری را نیز انجام نداده باشد، موضوع باید به نماینده قانونی آن اعلام شود تا فرصت لازم برای رفع تعهد در اختیار شرکت قرار گیرد. تنها در صورتی که گمرک خروجی یا مقصد، نرسیدن کالا را تأیید کند یا شرکت در مهلت تعیینشده نسبت به انجام تعهدات خود اقدام نکند، موضوع برای تصمیمگیری به دفتر ترانزیت گمرک ایران گزارش خواهد شد.
طبق بخشنامه، دفتر ترانزیت پس از بررسی نوع تعهد انجامنشده، موضوع را به گمرکات اجرایی اعلام میکند تا محدودیتهای متناسب با تخلف اعمال شود. در این چارچوب، تأکید شده است که اقدامات تنبیهی باید در قالب محدودیت در ارائه تمام یا بخشی از خدمات گمرکی باشد و به ممنوعیت فعالیت شرکت حملونقل منجر نشود.
محدودیتهای قابل اعمال برای شرکتهای حملونقل
بخشنامه گمرک چند نمونه از محدودیتهایی را که متناسب با نوع تعهد انجامنشده قابل اعمال است، مشخص کرده است. این موارد عبارتاند از:
- قرار گرفتن تمام اظهارنامههای عبوری شرکت در مسیر قرمز؛
- خودداری از پذیرش استریپ کالای ترانزیتی شرکت؛
- الزام به انجام ایکسری کامل محمولات ترانزیتی شرکت؛
- ارائه ندادن خدمات خروج کالا پس از ساعات اداری؛
- دریافت تضامین اضافی احتمالی برای محمولات اظهارشده ترانزیتی.
به این ترتیب، بر اساس رویه جدید، گمرکات اجرایی نمیتوانند صرفاً با تشخیص و تصمیم مستقل خود، فعالیت یک شرکت حملونقل را ممنوع کنند؛ بلکه ابتدا باید عدم ایفای تعهد را مستند و به شرکت ابلاغ کنند و پس از طی مراحل تعیینشده، اعمال محدودیت از مسیر دفتر ترانزیت انجام شود.
*بازنویسی: تحریریه پژواک کارفرما